市监“大执法”格局，今年新增10个市县加入群聊，最近的一个是副省级城市！

进入3月以来，大执法各地市场监管部门机构改革的市监省级步伐加快。4月9日下午，格局个市个副西安市市场监管综合执法支队挂牌成立，今年近城六区下设六个执法大队，新增县加市监沙龙注意到，入群这是聊最今年首个启动市场监管领域综合执法体制改革的副省级城市。 　　截至目前，城市今年已有包括陕西、大执法湖南、市监省级安徽、格局个市个副重庆、今年近辽宁等在内的新增县加近十个市县（区）启动了市场监管领域综合执法体制改革，揭牌成立了当地市场监管领域综合执法机构。入群在本次改革中，聊最除了职能整合的共性特点，也有个别地方根据级别实施“局队合一”管理体制，实现综合执法机构改革和地方基层部门改革同步进行。 　　西安市市场监管综合执法支队挂牌 　　为今年首个启动改革的副省级城市 　　2018年3月，针对国务院机构改革，组建国家市场监管总局,国家行政学院教授汪玉凯曾对媒体表示，这样的改革使市场形成一个“拳头”,形成一种合力,有利于加强对市场的监管。他认为,将国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局的职责“三合一”,可以说整合难度非常大,“整合后的职能是否能够科学设置,内设机构如何设置都是非常关键的,还需要一个磨合的过程,能不能尽快度过磨合期,使机构正常运转,也是不可忽视的问题。”

　　按照党中央、国务院的部署，自2018年3月国家市场监管总局挂牌以来，各省市也加快市场监管体制改革、加强市场综合监管，推进市场监管综合执法。从2019年起，各省市进一步深化改革，陆续启动了市场监管领域综合执法体制改革进程，陆续成立相应的地方市场监管综合执法机构。 　　4月9日下午，西安市市场监管综合执法支队挂牌成立，城六区下设六个执法大队，标志着西安市场监管领域机构改革进一步深化，综合执法工作迈入“大执法”的新格局。市监沙龙发现，这也是今年首个启动市场监管领域综合执法体制改革的副省级城市。 　　据人民网消息，西安市市场监管综合执法支队为西安市市场监督管理局执法机构，挂牌成立后将承担西安市本级、西安市属7个开发区和城六区工商、质监、食品、药品、反垄断、物价、盐业、商标、专利等领域执法职责，以西安市市场监督管理局名义行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。 　　挂牌仪式上，西安市场监管局为西安市城六区市场监管综合执法大队进行了授牌。城六区市场监管综合执法大队为西安市市场监管综合执法支队派出机构，承担城六区市场监管领域执法机构及相关执法职责，承担辖区内工商、质监、食品、药品、物价、盐业、商标、专利等领域执法职责。

　　独家梳理： 　　3月以来，多个省市近十个市县成立综合执法机构 　　进入3月以来，多省市市场监管部门执法机构改革步伐加快，除西安副省级城市外，包括陕西、湖南、安徽、重庆、辽宁等省在内的近十个市县（区）的市监综合执法机构也在近期陆续揭牌，市监沙龙也进行了独家梳理： 　　重庆 　　3月11日，重庆市酉阳县市场监督管理局城北、城南、城郊、龙潭、麻旺、酉酬、黑水、丁市、龚滩、李溪等10个片区市场监督管理所，加挂片区市场监管综合行政执法大队牌子。 　　4月2日，重庆江北区市场监管综合行政执法支队正式揭牌成立。 　　４月8日，重庆市永川区市场监管综合行政执法支队正式揭牌成立。 　　陕西 　　3月18日上午，陕西省洛川县市场监管综合执法大队挂牌成立。 　　湖南 　　3月31日，湖南张家界市市场监管综合行政执法支队成立。 　　4月5日，湖南省衡东县市场监管综合行政执法大队成立。 　　4月10日，湖南邵阳市隆回县市场监督管理综合行政执法局、市场监管综合执法大队同天揭牌成立。 　　辽宁 　　3月31日，辽宁盘锦市市场监督管理综合行政执法队揭牌成立。 　　安徽 　　4月1日，安徽六安市市场监管综合行政执法支队正式挂牌成立。 　　改革看点：有的是局队合一， 　　有的是市场监管所直接加挂执法队牌子 　　市监沙龙发现，因为各地市市场监管改革进度和级别不同，在改革中，这些地市在综合执法机构的设置上除了职能合并的一些共性的特点外，也有一些自己的特色，同时，一些地市的市场监管执法体制改革进程也同步当地市场监管基层所的改革。

　　以湖南为例，3月31日，张家界市市场监管综合行政执法支队正式揭牌成立，级别为副处级。按照2020年1月8日，该市印发的《关于设立张家界市市场监管综合行政执法支队的通知》，张家界市市场监管综合行政执法支队整合工商、质检、食品、药品、物价、知识产权、商务等领域的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权，组建副处级市市场监管综合行政执法支队，内设10个副科级机构，核定全额拨款事业编制52名，由市市场监督管理局管理，依法行使相关职责。 　　4月10日，湖南邵阳市隆回县市场监督管理综合行政执法局揭牌成立，该局整合工商、质监、食品、药品、物价、商标、专利、商务、盐业等领域行政执法职责和行政执法队伍，初步形成市场监管“大执法”格局。值得注意的是，该市场监管综合执法局下设市场监管综合执法大队，实行“局队合一”体制，同天揭牌成立。 　　市监沙龙发现，不少地方的市场监管综合执法机构改革也与当地基层市场监督管理所的改革同步。 　　3月11日，重庆市酉阳县县市场监督管理局城北、城南、城郊、龙潭、麻旺、酉酬、黑水、丁市、龚滩、李溪等10个片区市场监督管理所，加挂片区市场监管综合行政执法大队牌子，标志着该县市场监管领域执法机构改革进一步走向深化。 　　据了解，片区市场监管综合行政执法大队整合了原工商、质监、食品、药品、物价、商标、专利等领域的执法职责，统一行使市场监管领域的行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权等执法职能。 　　3月18日，陕西省洛川县市场监管综合执法大队挂牌成立，当天，县市场监督管理局还为老庙镇、旧县镇、永乡镇、交口河镇等九个市场监督管理所举行了挂牌仪式。 　　其中，该县市场监管综合执法大队作为县市场监督管理局的执法单位，具体负责工商、质监、食品、药品、反垄断、物价、商标、专利、盐业等领域执法职责，以县市场监督管理局的名义行使行政处罚权以及与之相关的行政检查，行政强制权。 　　多位市场监管内部人士也向市监沙龙透露，综合执法机构的挂牌统一是市场监管部门机构改革中的“磨合”的关键所在，执法职能的整合统一能更好的统一执法标准，让执法人员更好履行监管职责，维护良好市场秩序，同时，也有利于建立良好的市场监管部门形象。

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